27 июня 2024, 03:08
Институт административного надзора как своеобразный правовой инструмент, обеспечивающий предупреждение совершения преступлений и иных правонарушений со стороны лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость, а также оказание на этих лиц индивидуального профилактического воздействия, был восстановлен в российской правовой системе Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административное ограничение не является наказанием за совершение противоправного деяния, влекущего административную или уголовную ответственность, а выражается в мере, направленной на недопущении совершения административных правонарушений и преступлений поднадзорными, посредством осуществления административного надзора.
Трудоустройство либо же поступление бывших осужденных в образовательные учреждения — это общественно полезное поведение, которое позволяет достигнуть цели исправления этих лиц, получения ими постоянного источника дохода, занятости, что соответствует целям административного надзора.
Большое количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, стараются встать на путь исправления и измениться в лучшую сторону. В связи с этим, законодатель предусмотрел возможность обращения в суд с исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений. При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений или прекращении административного надзора, учитываются индивидуальные обстоятельства.
Все чаще с административно исковым заявлением о частичной отмене административных ограничении начали обращаться поднадзорные лица, в связи с осуществлением трудовой деятельности в ночное время. В соответствии с п. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо. При отсутствии нарушений, положительной характеристики, административно исковые заявления удовлетворяются судом, но в связи с тем, что рассматриваемый вопрос не полностью затронут законодателем, встречаются случаи оставления административных заявлений без удовлетворения.
Так, в Новоалтайский городской суд с административно исковым заявлением обратился М. о частичной отмене установленных ранее административных ограничениях.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал, ссылаясь на кратковременное пребывание М. под административным надзором, что М. был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.
В связи с несогласием с отказом в удовлетворении вышеизложенного искового заявления, прокуратурой города было направлено апелляционное представление, которое находится на рассмотрении.
Таким образом, необходимо сделать вывод не только о том, что законодательство об административном надзоре нуждается в доработке, но и о том, что лицо, находящееся под административным надзором, не ограничено в праве доказать свое исправление.
Помощник прокурора города
юрист 3 класса О.Е. Логинова
25.03.2024
Административное ограничение не является наказанием за совершение противоправного деяния, влекущего административную или уголовную ответственность, а выражается в мере, направленной на недопущении совершения административных правонарушений и преступлений поднадзорными, посредством осуществления административного надзора.
Трудоустройство либо же поступление бывших осужденных в образовательные учреждения — это общественно полезное поведение, которое позволяет достигнуть цели исправления этих лиц, получения ими постоянного источника дохода, занятости, что соответствует целям административного надзора.
Большое количество лиц, освободившихся из мест лишения свободы, стараются встать на путь исправления и измениться в лучшую сторону. В связи с этим, законодатель предусмотрел возможность обращения в суд с исковым заявлением о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений. При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений или прекращении административного надзора, учитываются индивидуальные обстоятельства.
Все чаще с административно исковым заявлением о частичной отмене административных ограничении начали обращаться поднадзорные лица, в связи с осуществлением трудовой деятельности в ночное время. В соответствии с п. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений прилагаются материалы, характеризующие указанное лицо. При отсутствии нарушений, положительной характеристики, административно исковые заявления удовлетворяются судом, но в связи с тем, что рассматриваемый вопрос не полностью затронут законодателем, встречаются случаи оставления административных заявлений без удовлетворения.
Так, в Новоалтайский городской суд с административно исковым заявлением обратился М. о частичной отмене установленных ранее административных ограничениях.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал, ссылаясь на кратковременное пребывание М. под административным надзором, что М. был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений.
В связи с несогласием с отказом в удовлетворении вышеизложенного искового заявления, прокуратурой города было направлено апелляционное представление, которое находится на рассмотрении.
Таким образом, необходимо сделать вывод не только о том, что законодательство об административном надзоре нуждается в доработке, но и о том, что лицо, находящееся под административным надзором, не ограничено в праве доказать свое исправление.
Помощник прокурора города
юрист 3 класса О.Е. Логинова
25.03.2024